+ по конституции ратифицированные международные соглашения имеют большую силу, чем местный закон. Уверен что в этой области мы что-то подписывали.
Просто пока ни государству не выгодно давить, ни МС.
У МС сейчас задача легально посадить нас "на иглу". Привычки пользователей и технарей, ПО написанное и заточенное под их системы и так далее.
Если бы МС сейчас подняла бучу, то была бы большая вероятность перехода на альтернативные решения, да и с нас сейчас много не возьмешь.
А так, можно подождать 5-ок лет. А пока продавать школам, универам и ко. системы раз в 10-20 дешевле

А соскочить потом, будет дороже (портирования систем, переучивания пользовательей, документация, етц) чем покупать их решения.